Si une doctrine majoritaire s’accorde aujourd’hui à reconnaître que l’arrêt est à l’origine de la notion de service public industriel et commercial, cela ne tarit pas pour autant les nombreuses interrogations que celle-ci soulève.
À l’occasion des cent ans jour pour jour de son adoption, la manifestation se propose de revenir sur cette pierre angulaire de notre droit administratif, pour analyser l’actualité des éléments qui ont fait sa notoriété. Si cette notion, implicitement forgée par les conclusions du commissaire du gouvernement Paul Matter, constitue aujourd’hui un passeur de fraternité entre les sphères publique et privée, cela fut au prix d’évolutions significatives, d’âpres discussions et d’interprétations variées.
Dans un premier temps, l’analyse commandera de replanter, images exclusives à l’appui, le décor de l’arrêt « Bac d’Eloka ». Seront alors retracés les faits et le contexte, juridique et géographique, ayant conduit à l’adoption de cette solution si particulière. Dans un second temps, seront abordés la définition et les régimes actuels des services publics industriels et commerciaux. Des nouvelles formes que ces services prennent aujourd’hui, de leur soumission ou non à concurrence, interne ou européenne, en passant par leurs différentes modalités de gestion et les relations entre personnes gestionnaires et usagers, ces appréhensions diverses permettront ainsi de mesurer la part de droit public et la part de droit privé qu’implique la gestion actuelle des SPIC.
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